对乡村振兴防返贫监测中的三类人员外出务工交通补贴,是针对脱贫不稳定户、边缘易致贫户和突发严重困难户(简称“三类人员”)外出就业时因交通成本负担过重而设立的专项帮扶政策。其核心目标是降低这三类群体因交通费用导致就业困难或返贫的风险,通过经济支持促进其稳定就业,巩固脱贫成果。以下是具体解析:
一、三类人员的定义
- 脱贫不稳定户:已脱贫但收入不稳定,可能因失业、疾病等原因返贫的家庭。
- 边缘易致贫户:未纳入贫困人口但收入略高于贫困线,抗风险能力弱的家庭。
- 突发严重困难户:因突发事件(如重病、灾害、事故等)导致基本生活陷入困境的家庭。
二、交通补贴的适用对象
- 外出务工的三类人员:
需满足以下条件:- 已纳入防返贫监测系统;
- 外出务工地点跨县或跨省(部分地区要求最低务工距离);
- 务工单位需为正规企业或签订劳动合同(部分地区要求提供就业证明)。
三、补贴标准和形式
- 补贴标准(因地而异,常见形式):
- 定额补贴:例如跨省务工每人补贴500元,省内跨县补贴300元(如江西省政策);
- 按距离阶梯补贴:务工距离越远补贴越高;
- 实报实销:凭车票、交通发票报销实际费用。
- 发放形式:
- 直接打入“一卡通”社保卡或银行账户;
- 发放交通卡或乘车券(用于指定交通工具);
- 包车集中输送(政府组织务工专车,免费或低价接送)。
四、申请流程
- 个人申请:
- 提供材料:身份证、务工证明(如劳动合同、单位盖章证明)、交通票据等;
- 向村委会或乡镇乡村振兴工作站提交申请。
- 审核公示:
- 村级初审后公示名单,无异议后上报县级乡村振兴局。
- 资金发放:
- 县级部门复核后,通过财政“一卡通”系统直接发放到个人账户。
五、政策意义
- 降低就业门槛:减轻交通成本,鼓励三类人员主动外出就业;
- 稳定收入来源:通过务工增收,防止因失业或收入中断返贫;
- 精准帮扶:针对最脆弱群体提供定向支持,体现政策公平性。
总结
三类人员外出务工交通补贴是乡村振兴防返贫的重要举措,通过“补交通”实现“稳就业”“防返贫”。具体政策需以地方文件为准,每年村委会乡村振兴信息员会联系三类人员确认外出务工地点和时长,然后向上提交申请材料,确保所有三类人员应享尽享。