什么是乡村振兴
乡村振兴战略是 2017 年 10 月党的十九大报告中首次提出的重大决策部署，是新时代 “三农” 工作的总抓手，是党中央着眼党和国家事业全局、顺应亿万农民对美好生活的向往作出的重大战略安排，核心是破解城乡发展不平衡、农村发展不充分的突出矛盾，全面推进农业农村现代化，最终实现农业强、农村美、农民富与全体人民共同富裕。2021 年《中华人民共和国乡村振兴促进法》正式施行，为该战略的全面实施提供了系统性、根本性的法治保障。
一、核心顶层设计
- 总目标：加快推进农业农村现代化
- 总方针：坚持农业农村优先发展，落实干部配备优先考虑、要素配置优先满足、资金投入优先保障、公共服务优先安排的核心要求
- 总要求：产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕（二十字总要求）
- 制度保障：建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系，推动城乡要素有序流动、平等交换
- 两大底线：牢牢守住国家粮食安全底线、坚决守住不发生规模性返贫底线
二、核心实施框架：五大全面振兴
乡村振兴是涵盖产业、人才、文化、生态、组织五大领域的全面振兴，五者相互联系、相互支撑、协同推进，构成了战略实施的核心体系。
- 产业振兴（重中之重）：是乡村振兴的物质基础。核心是落实 “藏粮于地、藏粮于技”，严守耕地红线，全方位夯实粮食安全根基；同时立足地方特色资源，推动乡村产业全链条升级，发展特色种养、农产品加工、乡村旅游、农村电商等新业态，完善利益联结机制，让农民更多分享产业增值收益。
- 人才振兴（关键支撑）：是乡村振兴的核心动能。核心是健全乡村人才引育用留全链条，培育新型职业农民、本土实用技术人才与经营人才，完善城市人才下乡服务机制，破解乡村人才短缺难题，为乡村发展注入智力支撑。
- 文化振兴（灵魂所在）：是乡村振兴的精神根基。核心是加强农村思想道德建设，弘扬和践行社会主义核心价值观，传承中华优秀农耕文化，推进农村移风易俗，推动形成文明乡风、良好家风、淳朴民风，焕发乡村文明新气象。
- 生态振兴（内在要求）：是乡村振兴的绿色底色。核心是践行绿水青山就是金山银山理念，加强农村生态保护与修复，推进农业面源污染治理，持续改善农村人居环境，推动农业绿色发展，打造生态宜居的乡村生产生活空间。
- 组织振兴（根本保障）：是乡村振兴的政治引领。核心是坚持和加强党对 “三农” 工作的全面领导，建强农村基层党组织，健全党委领导、政府负责、社会协同、公众参与、法治保障的现代乡村社会治理体制，坚持自治、法治、德治相结合，确保乡村社会充满活力、和谐有序。
三、实施阶段与核心目标
- 近期目标（2027 年）：乡村全面振兴取得实质性进展，农业农村现代化迈上新台阶，粮食安全根基更加稳固，乡村产业、建设、治理水平显著提升，农村人居环境明显改善，城乡基本公共服务均等化水平不断提高。
- 中期目标（2035 年）：乡村振兴取得决定性进展，农业农村现代化基本实现，农村基本具备现代生活条件。
- 远期目标（2050 年）：乡村全面振兴，全面实现农业强、农村美、农民富的宏伟目标。