- 精准扶贫户：主要是在脱贫攻坚战时期（2012年底-2020年底） 的官方称谓，指那些被精准识别出来、需要并通过帮扶来实现脱贫的农村贫困家庭。
- 脱贫户：是指在脱贫攻坚战结束后（2021年至今），已经成功实现“两不愁三保障”（即不愁吃、不愁穿，义务教育、基本医疗、住房安全有保障）标准、正式摆脱贫困的前精准扶贫户。
现在，我们进入乡村振兴阶段，这两个概念是紧密相连、一脉相承的。
一、精准扶贫户（历史背景与精准识别）
这是在脱贫攻坚战中提出的核心概念，旨在解决“扶持谁、谁来扶、怎么扶”的问题。
- 精准识别：通过一套严格的程序（如农户申请、民主评议、公示公告、逐级审核等），将家庭年人均纯收入低于国家扶贫标准，且存在“两不愁三保障”问题的农村家庭识别出来，建档立卡，称为“精准扶贫户”。
- 精准帮扶：针对这些贫困户的致贫原因（如因病、因学、缺技术、缺劳力等），实施“一户一策”的精准帮扶措施，例如：
- 产业扶贫：提供种苗、技术，帮助发展特色农业。
- 就业扶贫：组织技能培训，提供公益岗位，协助外出务工。
- 易地扶贫搬迁：对“一方水土养不起一方人”地区的贫困户进行搬迁，并配套就业和产业。
- 教育扶贫：落实“两免一补”等政策，防止因学致贫。
- 健康扶贫：通过基本医疗保险、大病保险、医疗救助等，防止因病致贫返贫。
- 生态扶贫：聘用贫困人口为生态护林员等。
- 社会保障兜底：对完全或部分丧失劳动能力的人，纳入农村低保，进行政策性兜底保障。
二、脱贫户（乡村振兴阶段的现状与重点）
到2020年底，中国的脱贫攻坚战取得了全面胜利，近一亿农村贫困人口全部脱贫，原来的“精准扶贫户”就转变为了“脱贫户”。
在乡村振兴阶段，工作的重点从 “打赢脱贫攻坚战” 转向了 “巩固拓展脱贫攻坚成果，并全面衔接乡村振兴”。
因此，对“脱贫户”的核心政策是：“摘帽不摘责任、摘帽不摘政策、摘帽不摘帮扶、摘帽不摘监管”。
这意味着：
- 防止规模性返贫是底线任务：虽然整体上消除了绝对贫困，但部分脱贫户的基础还不稳固，可能因病因灾因意外事故等而重新陷入贫困（即“返贫”）。
- 建立防止返贫动态监测和帮扶机制：
- 监测对象：主要监测三类对象：脱贫不稳定户、边缘易致贫户、突发严重困难户。其中的“脱贫不稳定户”就是重点监测的脱贫户。
- 监测内容：重点关注他们的收入水平变化、“两不愁三保障”和饮水安全状况。
- 快速响应：一旦发现返贫风险，会立即启动帮扶程序，做到早发现、早干预、早帮扶。
总结与关系
| 特征 | 精准扶贫户 | 脱贫户（乡村振兴阶段） |
|---|---|---|
| 时间背景 | 脱贫攻坚期（2012-2020） | 乡村振兴期（2021年至今） |
| 核心状态 | 处于贫困中，需要帮扶 | 已实现脱贫，但需巩固成果 |
| 政策重点 | 攻坚克难，实现脱贫 | 防止返贫，稳定发展 |
| 帮扶措施 | 全面的、攻坚性的“一户一策” | 持续的、保障性的“动态监测和精准帮扶” |
| 最终目标 | 消除绝对贫困 | 实现共同富裕，全面推进乡村振兴 |
总而言之：
在乡村振兴的语境下，当我们提到“精准扶贫户”时，通常指的是他们过去的身份和历史。而“脱贫户”是他们现在的身份和状态。乡村振兴工作的一项重要内容，就是继续关心和支持这些脱贫户，通过建立长效机制，确保他们能稳定增收，不再返贫，并最终和全体农民一起走向共同富裕的现代化生活。他们是乡村振兴中需要重点关注和扶持的群体之一，但不是唯一群体（还包括其他一般农户和新型农业经营主体等）。