“三线预警” 不是指特定的某类人员,而是指防止返贫动态监测中的三种预警方式或渠道,涉及的人员主要包括农户、基层干部以及相关部门工作人员,具体如下:
- 农户自主申报人员:是指家庭收入或 “两不愁三保障” 出现重大变化、生活受到较大影响的农户。这些农户可以主动书面向村 “两委” 申报,或者通过手机等线上方式进行申报,以便相关部门及时了解他们的困难情况,启动相应的监测和帮扶程序。
- 基层干部排查人员:主要包括镇、村干部及驻村工作队干部等。他们需要分片包户,做到每月一走访,每户排查必见面,动态了解农户的家庭情况,及时发现拟纳入监测的对象。同时,对申请农户、预警反馈信息进行实地核查,及时启动研判和审核程序。
- 部门筛查预警人员:涉及医保、卫健、民政、残联、住建、水利、教育等多个行业部门的工作人员。他们的职责是根据预警标准,将相关数据进行归集整理,比对筛查,把符合标准的预警线索报送到乡村振兴局等相关部门汇总。例如,医保部门以当月报销后自费单次超过一定金额或者累计超过一定金额的农户名单作为预警线索;残联部门以新增一、二级重度残疾人员名单为线索等。
通过这 “三线预警” 方式,可以及时发现存在返贫致贫风险的农户,做到早发现、早干预、早帮扶,织密防返贫监测网络,守牢不发生规模性返贫的底线。